Committing up to date, short, understandable and entertaining competition law material that is transformable into applicable compliance materials to every day business
20 Aralık 2017 Çarşamba
12 Aralık 2017 Salı
Üç Katına Kadar Tazminat Talebim (12): Karar Çıktı ve Kesinleşti
Herkese Merhabalar,
Hepinizin bildiği gibi Rekabet Kurulunun Türk bankacılık
sektöründe faaliyet gösteren 12 banka hakkında Rekabetin Korunması Hakkında
Kanunun (RKHK) 4. maddesini ihlal ettikleri gerekçesiyle 08.03.2013 tarihide
idari para cezasına hükmetmiş ve kararın detaylarını bize sunan gerekçeli karar
15.7.2013 tarihinde yayımlanmıştır.
Bunun üzerine, rekabet ihlali yapan ve Rekabet Kurulunun
idari para cezası verdiği 12 bankadan birisi olan ve ihlalin devam ettiği
tarihlerde taşıt kredisi kullandığım Türkiye Vakıflar Bankası T.A.O.
(Vakıfbank) hakkında, rekabet ihlalin gerçekleştiği dönemde kullandığım taşıt
kredisi nedeniyle ödediğim yüksek faizden kaynaklanan zararımın tazmini
amacıyla RKHK'nın 57. ve 58. maddelerine dayanarak Anadolu 17. Asliye Ticaret
Mahkemesinde 1 Ağustos 2013 tarihide
tazminat davası açmıştım.
Bugün, ironik bir şekilde, Rekabet Kurumunda Rekabet Uzman
Yardımcısı oluşumun 16. yıl dönümünde, 4. Asliye Ticaret Mahkemesinde devam
etmekte olan davamda karar çıkmış bulunmaktadır.
Hatırlarsanız bir önceki duruşmada hesap bilirkişi
tarafından Vakıfbank'ın taşıt kredilerinde ihlalini gösteren bir bilgi
bulamadığı için hesaplama yapamadığına ilişkin raporu görüşülmüş ve rapora
karşı beyanlar için taraflara 2 hafta kesin süre verilmişti. Bir kez daha başta
bütün detayları içerecek şekilde hem dosyayı özetleyip hem de hesabın nasıl
yapılması gerektiğine ilişkin detayları içeren dilekçemi süresi içinde dosyaya
ibraz edip dava günü beklemeye geçmiştim.
Bugün yapılan duruşmada, hesap bilirkişisi hesaplamayı
yapamamış olmasına rağmen Mahkeme davayı kabul etmiş ve benim yaptığım hesabı
üzerinden şu karara varmıştır.
· "Davanın KABULÜ ile ile davalı banka
tarafından davacıdan kesintisi yapılan 581,24
TL'nin dava tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte davalı
bankadan alınarak DAVACIYA ÖDENMESİNE,
· 4054 sayılı Kanunun 58/2 maddesi uyarınca
yapılan kesintinin 2 katı tutarındaki
tazminatın 1.162,48 TL'nin dava tarihinden itibaren işleyecek yasal
faizi ile birlikte davalıdan alınarak DAVACIYA ÖDENMESİNE,
· Sair hususların gerekçeli kararda
değerlendirilmesine,
· Dair miktar itibariyle kesin olmak üzere davacının ve davalı vekilin huzurunda
verilen karar açıkça okundu, usulen anlatıldı..."
Görüldüğü gibi, Don Kişot misali bankalara karşı 5 yıldır devam
ettirmekte olduğum haklı mücadelem bugün nihayet bir zaferle sona erdi. Bu karar
ile ne davalı fakirleşmiş, ne de davacı olarak ben zenginleşmişimdir. Olan,
sadece ve sadece hakikatin zaferi, adaletin yerini bulmasıdır.
Türkiye’de bir rekabet ihlaline bağlı olarak açılan üç katı
tazminat davası neticesinde ödenen ve miktar bakımından temyize kabil olmadığı için kesinleşen ilk karar olan bu kararın,
bundan sonraki davalara bir emsal olmasını diler; hak arama yolunda mücadele
eden tüm tüketicilere, onların vekillerine, Türkiye’nin tartışmasız en iyi
bağımsız idari otoritesi olan Rekabet Kurumuna ve oradaki değerli meslektaşlarıma
ve dosya çerçevesinde bana her zaman destek olan, fikirlerini ve eleştirilerini
paylaşan ve çok değerli katkılarıyla yoluma ışık tutan tüm arkadaşlarıma ithaf
ediyorum.
Fiat justitia et pereat mundus!
M. Oğuzcan
Bülbül
4 Ekim 2017 Çarşamba
Üç Katına Kadar Tazminat Talebim (11) En Son Duruşma
Herkese tekrar merhabalar,
Üç katı tazminat talebiyle açmış olduğum davanın son duruşması 26.9.2017 tarihinde yapıldı. Hatırlaycağınız üzere bir önceki duruşmada zararın hesabı için dosyam hesap bilirkişisine gönderilmişti.
Duruşma sonunda elden teslim aldığım raporda zarar hesaplamasının yapılamadığını öğrenmiş oldum. Bilirkişinin hesaplama yapamama sebebi ise Vakıfbank'ın adının taşıt kredileri için geçmemiş olmasını gösterdiğini belitmeliyim.
Benzer raporlarla karşılaşan okuyucular için söylemek istesiğim konu bu yaklaşımda aslında iki temel problem olduğudur:
1- Danıştay 13. Dairesi oybirliği ile Rekabet Kurulu kararını onamıştır. Bu kararda 12 banka hiç bir ayrım yapılmadan kredi, mevdut ve kredi kartı pazarlarındaki ihlallerden sorumlu tutulmuştur. Hesap bilirkişinin bunun aksi bir söylem ile bunu aksini söylemesi hem Danıştay kararına muhalefet, hem rekabet hukuku bilgisi eksikliği hem de yetki aşarak Bilirkişi Kanununa aykırı şekilde hukuki görüş beyanıdır.
2- Hesap bilirkişileri, tekabet ihlalinden doğan zararların heaplamasında bir tehber olan Avrupa Komisyonu zarar hesap tebliğinden haberdar değildir.
Netice olarak 2 haftalık itiraz sürem içerisinde rapora itiraz edip zararımın, ek bir rapor ile mevcut bilirkişiden y da yeni bir heap bilirkişisinden alınacak rapor ile dilekçemde hesapladığım şekliyle hedaplanarak davanın karara bağlanmasını talep edeceğim.
Bir sonraki duruşma Aralık ayında.
Tekrar görüşmek üzere.
Üç katı tazminat talebiyle açmış olduğum davanın son duruşması 26.9.2017 tarihinde yapıldı. Hatırlaycağınız üzere bir önceki duruşmada zararın hesabı için dosyam hesap bilirkişisine gönderilmişti.
Duruşma sonunda elden teslim aldığım raporda zarar hesaplamasının yapılamadığını öğrenmiş oldum. Bilirkişinin hesaplama yapamama sebebi ise Vakıfbank'ın adının taşıt kredileri için geçmemiş olmasını gösterdiğini belitmeliyim.
Benzer raporlarla karşılaşan okuyucular için söylemek istesiğim konu bu yaklaşımda aslında iki temel problem olduğudur:
1- Danıştay 13. Dairesi oybirliği ile Rekabet Kurulu kararını onamıştır. Bu kararda 12 banka hiç bir ayrım yapılmadan kredi, mevdut ve kredi kartı pazarlarındaki ihlallerden sorumlu tutulmuştur. Hesap bilirkişinin bunun aksi bir söylem ile bunu aksini söylemesi hem Danıştay kararına muhalefet, hem rekabet hukuku bilgisi eksikliği hem de yetki aşarak Bilirkişi Kanununa aykırı şekilde hukuki görüş beyanıdır.
2- Hesap bilirkişileri, tekabet ihlalinden doğan zararların heaplamasında bir tehber olan Avrupa Komisyonu zarar hesap tebliğinden haberdar değildir.
Netice olarak 2 haftalık itiraz sürem içerisinde rapora itiraz edip zararımın, ek bir rapor ile mevcut bilirkişiden y da yeni bir heap bilirkişisinden alınacak rapor ile dilekçemde hesapladığım şekliyle hedaplanarak davanın karara bağlanmasını talep edeceğim.
Bir sonraki duruşma Aralık ayında.
Tekrar görüşmek üzere.
3 Mayıs 2017 Çarşamba
Üç Katına Kadar Tazminat Talebim (10): En Son Duruşma
Herkese Merhabalar,
Hepinizin bildiği gibi Rekabet Kurulunun Türk bankacılık sektöründe faaliyet gösteren 12 banka hakkında Rekabetin Korunması Hakkında Kanunun (RKHK) 4. maddesini ihlal ettikleri gerekçesiyle 08.03.2013 tarihide idari para cezasına hükmetmiş ve kararın detaylarını bize sunan gerekçeli karar 15.7.2013 tarihinde yayımlanmıştır.
Hepinizin bildiği gibi Rekabet Kurulunun Türk bankacılık sektöründe faaliyet gösteren 12 banka hakkında Rekabetin Korunması Hakkında Kanunun (RKHK) 4. maddesini ihlal ettikleri gerekçesiyle 08.03.2013 tarihide idari para cezasına hükmetmiş ve kararın detaylarını bize sunan gerekçeli karar 15.7.2013 tarihinde yayımlanmıştır.
Bunun üzerine, rekabet ihlali yapan ve Rekabet Kurulunun idari para cezası verdiği 12 bankadan birisi olan ve ihlalin devam ettiği tarihlerde taşıt kredisi kullandığım Türkiye Vakıflar Bankası T.A.O. hakkında, rekabet ihlalin gerçekleştiği dönemde kullandığım taşıt kredisi nedeniyle ödediğim yüksek faizden kaynaklanan zararımın tazmini amacıyla RKHK'nın 57. ve 58. maddelerine dayanarak Anadolu 17. Asliye Ticaret Mahkemesinde 1 Ağustos 2013 tarihide tazminat davası açmıştım.
Davaya ilişkin en son güncellemeyi 22.02.2017 tarihindeki yazımda yapmıştım. Davama ilişkin olarak Anadolu 4 Asliye Ticaret Mahkemesinde 18.04.2017 tarihinde duruşma yapılmış ve Eylül 2017’ye yeni bir duruşma tarihi verilmiştir.
Bu duruşmada davanın geleceği açısından iki önemli karar alınmıştır.
Bunlardan ilki, Mahkemenin, itirazım üzerine kartel mensubu on iki bankanın yapmış oldukları karar düzeltme başvurularını bekletici mesele yapmamaya karar vermemesidir. Bu karar, diğer davalar için de örnek olabilecek bir karardır.
İkincisi, duruşma esnasında, lehime gelen hukuk bilirkişisi raporu ve talebim doğrultusunda davanın tazminata hükmedilerek sonlandırılmasını; bunun için de dosyanın tazminatın hesaplanması için hesap bilirkişisine gönderilmesine yönelik talebimi Mahkeme uygun görmüş ve dosya bankacı bilirkişiye gönderilmiştir. Buradaki önemli ve güzel nokta, ara kararın hesap bilirkişisine gönderilmesini içeren ara kararın metnidir. İlgili kısım şu şekildedir:
"...Dosyanın bankacı hesap bilirkişisi .... tevdii ile konu ile ilgili Rekabet Kurulu kararı dikkate alınarak davacı ile davalı arasında imzalanan kredi sözleşmesi nedeniyle her ay için alınması gereken faiz miktarının ne kadar olduğunun tespit edilerek, fazla alınan miktarın hesaplanması hususunda rapor tanzim edilmesinin istenmesine..."
Görüldüğü üzere, aslında bu karar, 2013 senesinden beri mücadelesini verdiğim bu tazminat davasının küçük bir özeti olması yanında konunun Avrupa Birliği ülkelerindeki tazminat davalarına paralel şekilde içerik olarak tam da olması gerektiği noktaya doğru geldiğinin bir işaretidir.
Tekrar görüşmek üzere...
Bu duruşmada davanın geleceği açısından iki önemli karar alınmıştır.
Bunlardan ilki, Mahkemenin, itirazım üzerine kartel mensubu on iki bankanın yapmış oldukları karar düzeltme başvurularını bekletici mesele yapmamaya karar vermemesidir. Bu karar, diğer davalar için de örnek olabilecek bir karardır.
İkincisi, duruşma esnasında, lehime gelen hukuk bilirkişisi raporu ve talebim doğrultusunda davanın tazminata hükmedilerek sonlandırılmasını; bunun için de dosyanın tazminatın hesaplanması için hesap bilirkişisine gönderilmesine yönelik talebimi Mahkeme uygun görmüş ve dosya bankacı bilirkişiye gönderilmiştir. Buradaki önemli ve güzel nokta, ara kararın hesap bilirkişisine gönderilmesini içeren ara kararın metnidir. İlgili kısım şu şekildedir:
"...Dosyanın bankacı hesap bilirkişisi .... tevdii ile konu ile ilgili Rekabet Kurulu kararı dikkate alınarak davacı ile davalı arasında imzalanan kredi sözleşmesi nedeniyle her ay için alınması gereken faiz miktarının ne kadar olduğunun tespit edilerek, fazla alınan miktarın hesaplanması hususunda rapor tanzim edilmesinin istenmesine..."
Görüldüğü üzere, aslında bu karar, 2013 senesinden beri mücadelesini verdiğim bu tazminat davasının küçük bir özeti olması yanında konunun Avrupa Birliği ülkelerindeki tazminat davalarına paralel şekilde içerik olarak tam da olması gerektiği noktaya doğru geldiğinin bir işaretidir.
Tekrar görüşmek üzere...
10 Mart 2017 Cuma
Rekabet Hukuku Dünyasına Seyahat: Orhan ve Gültekin'le Rekabet Saati
Herkese Merhabalar,
Anadolu Efes Rekabet Uyum Direktörlüğü olarak bir ilkle daha karşınızdayız. Orhan ve Gültekin'le rekabet hukuku dünyasında bir seyahate hazırsanız keyifli seyirler dileriz. Bu animasyonun hazırlanmasında emeği geçen herkese teşekkürü bir borç biliriz.
Görüşmek Dileğiyle...
22 Şubat 2017 Çarşamba
Üç Katına Kadar Tazminat Talebim (9): Örnek Zarar Hesabı
Hepinizin bildiği gibi Rekabet Kurulunun Türk bankacılık sektöründe faaliyet gösteren 12 banka hakkında Rekabetin Korunması Hakkında Kanunun (RKHK) 4. maddesini ihlal ettikleri gerekçesiyle 08.03.2013 tarihide idari para cezasına hükmetmiş ve kararın detaylarını bize sunan gerekçeli karar 15.7.2013 tarihinde yayımlanmıştır.
Bunun üzerine, rekabet ihlali yapan ve Rekabet Kurulunun idari para cezası verdiği 12 bankadan birisi olan ve ihlalin devam ettiği tarihlerde taşıt kredisi kullandığım Türkiye Vakıflar Bankası T.A.O. hakkında, rekabet ihlalin gerçekleştiği dönemde kullandığım taşıt kredisi nedeniyle ödediğim yüksek faizden kaynaklanan zararımın tazmini amacıyla RKHK'nın 57. ve 58. maddelerine dayanarak Anadolu 17. Asliye Ticaret Mahkemesinde 1 Ağustos 2013 tarihide tazminat davası açmıştım.
Davaya ilişkin en son güncellemeyi 20.12.2016 tarihindeki yazımda yapmıştım. Davama ilişkin olarak Anadolu 4 Asliye Ticaret Mahkemesinde 09.02.2017 tarihinde duruşma yapılmış ve Nisan 2017’ye yeni bir duruşma tarihi verilmiştir. Duruşma tutanağında belirtilen hususlar şu şekildedir:
“… Davacıdan soruldu: Bilirkişi raporu ve talebim doğrultusunda tazminata hükmedilmesi ve davanın sonuçlandırılmasını talep ediyorum dedi.
… Dava vekilinden soruldu: Rekabet Kurulu kararı kesinleşmemiştir, bu kararın kesinleşmesinin beklenmesi gerekmektedir, Rekabet Kurulu kararında müvekkil bankanın ismi geçmemektedir, davacının kredi kullandığı tarihlerle ilgili Rekabet Kurulunun bir kararı bulunmamaktadır…”
Karara ilişkin sizlerle birkaç önemli hususu paylaşmak istiyorum. Bildiğiniz üzere Rekabet Kurulunun kararı tüm bankalar için Danıştay tarafından oy birliği ile onanmış ve kesinleşmiştir. Karar düzeltme olağanüstü bir hukuk yoludur. Dolayısıyla karar düzeltmenin bekletici meseleye konu edilmesi hususunu siz değerli hukukçuların takdirine bırakıyorum.
İkincisi husus, rekabet hukukunun özel hukuk sonuçlarına ilişkin olarak Hakimlerimizin çok sınırlı bilgisinin olduğunu görüyorum ki bu durum hem davacılar hem davalılar için önemli bir başka risk konusudur. Burada davayı açan ben olmama rağmen bahse konu riskin objektif olarak bankalar açısından daha büyük olduğunu söylemek isterim. Neticede burada davayı açan sade vatandaş, davalı ise dev gibi banka olduğu için iş mahkemelerindeki yaklaşıma benzer bir yaklaşım oluşması ve konu da tam bilinmediği için işin tamamen belirli katsayılara (iş dosyalarındaki gibi) bağlanarak kararların çıkartılması durumu olasılıklar dahilindedir.
Değinmek istediğim bir diğer konu da katıldığım konferanslarda sorulan sorulardan öğrendiğim kadarıyla, bankaların aynı elektrik sektöründeki kayıp kaçak meselesinde olduğu gibi bir kanun hatta olursa bir KHK ile üç katına kadar değil zarar ile sınırlı tazminat ya da RKHK 57-58’in tamamen kaldırılması ya da hiç değilse bankacılık sektörünü bu maddelerin dışında bırakma gibi bir yola başvurma ihtimali bulunmaktaymış (ya da çoktan bu yola gidilmiş bilemiyorum). Umarım rekabet hukukunun caydırıcılığının en önemli unsurlarında birisi olan özel hukuk sonuçları daha doğru düzgün doğmadan bu şekilde bir yöntem ile ortadan kaldırılmaz. Bankalar açısından kendilerine karşı açılabilecek dava sayısı ve mahkemelerin hükmedebileceği tazminat miktarlarının banka bilançoları üzerinde çok önemli bir belirsizlik yaratıyor gerçeğini kabul etmekle birlikte, bununla mücadelenin yolunun bu olmaması gerektiğine yürekten inananlardanım.
Değinmek istediğim bir diğer husus ise dava açtığım Vakıfbank’ın ya da diğer bankaların hala işin ciddiyetine yeterince vakıf olmadığı yönündeki görüşümdür. Vakıfbank tarafından yapılan savunmalar ya da bana çeşitli kanallarla ulaşan savunmalara baktığımda, esası anlamında bankaların benim hayal ettiğim savunmaların çok ama çok uzağında savunmalar yaptığını görüyorum. Bu kadar kötü savunmalar yapan bankalar ya bu dosyaları umursamıyor ya da nasıl olsa biz KHK ile bunu çözeriz diye düşünüyordur herhalde.
Benim kendi dosyam için istiyorum ki benim karşımda Vakıfbank biz şu regresyonları yaptık sizin hesabınız yanlış o rakam X değil Y olacak ya da korelasyon yok bu iki değişken arasında siz yanılıyorsunuz, ya da biz Komisyon’un üç katı tazminat davalarında zararın hesaplanmasına ilişkin duyurusunu okuduk ve o nedenle sizin şu yorumunuz yanlış doğrusu bu olacak, Almanya, Hollanda ve İngilitere gibi tazminat sürecinin daha ileri olduğu ülke mahkemelerinin verdiği tazminat kararlarına baktık ve o kararlara istinaden sizin dilekçenizde belirttiğiniz şu düşüncelere katılmıyoruz işin aslı budur gibi beni esastan zorlayacak savunmalar gelsin. Ancak maalesef olmuyor. Aksine, yukarıdaki tutanak metninde de gördüğünüz gibi halen benim kredi çektiğim tarihe ilişkin bir Rekabet Kurulu kararı olmadığı, Vakıfbank’ın soruşturmada adının geçmediği (herhalde benim adım geçiyor), karar düzeltmenin bekletici mesele yapılması gerektiği gibi gerçekten işin ciddiyetinden uzak ve içerik yoksunu savunmalar yapılıyor.
Bankalar Birliği ve üyeleri eğer beni bir gün Baroların yaptığı gibi bir toplantıya davet ederse, gerçekten bu savunmaların durumu ve zafiyeti konusunu onlarla da konuşmak isterim. Danıştay’ca oybirliği onanmış bir karar için hala usulden savunma yapmak ve "...yok o tarihe ilişkin karar yok, yok adımız geçmiyor gibi..." komik savunmalarla enerji ve para harcamak yerine, ben olsam savunmamı daha farklı alanlarda yoğunlaştırırdım.
Benim davam dahil bir çok davada, davalı bankalar savunmalarında, "...bizim adımız söz konusu o kredi türü için delil olarak gerekçeli kararda yer verilen belgelerde geçmemektedir, o nedenle sorumluluğumuz yoktur..." argümanına dayandırmaktadır. Bildiğiniz gibi Rekabet Kurulu, 12 bankanın tamamının 21.08.2007 ve 24.10.2011 tarihleri arasında mevduat, kredi ve kredi kartı hizmetleri bakımından fiyat tespit etmek suretiyle rekabeti ihlal ettiğini görüşüne dayanarak idari para cezaları vermiş bu karar oy birliği Danıştay tarafından da onanmıştır.
İdari para cezası alıp mevduat, kredi ve kredi kartı hizmetleri pazarlarındaki ihlalden sorumlu tutulan bankalar arasından gerçekten de o tarihlerde ihlal yapıldığı kabul edilen pazarlarda faaliyet göstermeyenlerin tazminat sorumluluğunun da buna göre olması gerektiği görüşüne ve Rekabet Kurumu’nun bundan sonraki gerekçeli kararlarında açılacak tazminat davalarını da düşünerek rekabet ihlali yapan teşebbüslerin ihlal konularının/pazarlarının ve mümkünse de (devam eden tek bir ihlal konsepti bunu geçersiz kılıyor tabi) her banka için ihlal tarihlerinin yazılması görüşüne, davacı olmam hakikatin yanında olmamam anlamına gelmez diye görüşümü size beyan ederek katıldığımı ifade ediyorum..
Ancak, ihlal döneminde müşterilerine konut, ihtiyaç, taşıt kredisi, mevduat toplama, kredi kartı vb. hizmetlerinin tamamını veren, bir başka ifadeyle tam servis bankaları için yukarıdaki görüşümden ayrıldığımı ve devam eden tek bir ihlal konsepti ile kendilerine yüklenmiş ispat yükü gereğince kartel dönemi olan 2007-2011 döneminde söz konusu pazarlarda kendilerine isnat edilen suçları işlemediklerini ve kendi faiz oranlarını tamamen kendi kararlarına, objektif maliyet kriterlerine (USD Libor, EURO Libor, TR Libor, 2008 krizi, Sendikasyon Kredileri, Kur, Enflasyon gibi) dayanarak verip rakiplerle yapılan hiçbir iletişimden/bilgi değişiminden etkilenmediklerini ispatlamaları gerektiğini ancak Rekabet Kurulu'nun pozisyonunu değiştirmemesi ve kararın oy birliği ile Danıştay'ca onanmasın hareketle bunu yapamadıklarını düşünüyorum.
Dolayısıyla, Kurul kararındaki devam eden tek bir ihlal uzlaşmasına getirilen eleştirilere, söz konusu konsepte konu tüm alt pazarlarda faaliyet gösteren tam servis bankaları açısından katılmadığımı söylemek isterim.
Bunun dışında, kamu bankalarının söz konusu ihlallere taraf olması, kamu kurumlarının hesapları için yaptıkları rekabete (kanuna) aykırı eylem ve işlemlerin hem bu bankaların yöneticileri açısından doğurduğu cezai sorumluluk hem de bu bankalara para yatırıp da kartel nedeniyle normalde alması gerekenden düşük faiz alarak kurumları/kamuyu zarara uğramış ancak tazminat davası açıp zararını talep etmemiş kurum yetkililerinin sorumluluğu konusuna ise hiç girmiyorum.
Kaldı ki Danıştay'ca oy birliği ile onanmış bir karar ortadayken, kendisine açılmış tazminat davasında Tüketici Mahkemesi ya da Asliye Ticaret Mahkemesi önünde hala kararın içeriğine ilişkin savunma yapmak ve o dönemde şu olmuştu, bu olmuştu, maliyetlerimiz böyleydi vs. gibi ifadeler kullanmanın boşa kürek çekmek olduğunu ve zarar hesabına ya da daha genel ifadeyle zarar ve tazminat konusuna odaklanmak yerine Tüketici ya da Asliye Mahkemelerinden Danıştay'ın yerine geçip yerindelik denetimi yaparak tazminata hükmetmesi beklenmektedir. Bence savunmalarda yapılan bir diğer hata da budur.
Son olarak değinmek istediğim konusu ise öncesi-sonrası yöntemi kullanarak tahmini bir örnek zarar hesabı yapmaktır.
İhlali yapan 12 banka ile ihlale
katılmamış 11 banka yani toplam 23 bankanın ortalama sermaye maliyeti (WACC)
bilgileri ayrı ayrı banka bazında elimde olmadığı için daha kesin bir kar-zarar
ve marj (spread) analizi yapamadığımı baştan belirtmek isterim.
Bildiğiniz üzere, bankalar mevduat
toplamak, yurt içi ya da yurtdışı piyasalardan borçlanarak kredi olarak
satacağı fonları bir araya getirmektedir. Basit bir ifadeyle, bu farklı
kaynaklara dayanan fonların her birinin farklı maliyeti bulunmakta ve bu
fonların bankanın satılabilir para havuzundaki ağırlığı ve maliyetine göre de
bankanın ortalama sermaye maliyeti olan WACC oranı hesaplanmaktadır. Bankacılar
açısından önemli olan bir diğer oran ise sermaye getiri oranı yani ROE’dir.
ROE, farklı kaynaklardan oluşturulan bu sermayenin tahsis edildiği kanallar (esasen
farklı vadelerdeki farklı krediler ya da bankanın başkaca yatırımları) bazında
elde edilen getiridir. Bu ikisi arasındaki fark (spread) ne kadar fazla olursa
bankalar açısından o kadar iyidir.
Bu bilgiler ışığında, ihlale katılan 12
banka ve dışarıda kalan 11 bankanın her birisi için kredi olarak sattıkları
paranın kredi türü ve aylık ortalama satış fiyatı (kredi faizi) ile aynı
bankaların yine banka bazında aylık WACC’larını bilmememe ve bu nedenle
hakkıyla bir kar-zarar ve marj (spread) analizi yapamamama rağmen, Merkez
Bankası’nın sayfasında yer alan ancak banka ayrımı yapmadan tüm bankaların
2007-2011 yıllarındaki kredi ve mevduat faizlerini gösteren rakamlardan da
çarpıcı sonuçlar çıkarılması mümkündür.
Merkez bankası web
sitesinde yer alan 2002-2011 tarihleri arasındaki az sayıda veriden aşağıda
sizlerle paylaşacağım çıkarımları yaparken dayandığım temel varsayım şudur.
Yukarıda da dediğim gibi, her bir bankanın verdiği 1 TL kredinin ona olan
maliyetini bilmediğimiz için, bankalara da haksızlık olmaması adına, onların aylık
ortalama maliyeti olarak görece kendileri için en pahalı fon durumunda olan 1
aylık mevduat faizi bankaların maliyeti olarak alınmıştır. Dolayısıyla daha
ucuz bir maliyet benchmark’ı bulup daha kayda değer spread’ler çıkarmak yerine,
sınırlı veri ile hakkaniyetten uzaklaşmadan bir analiz yapılmaya gayret
edilmiştir.
Sizinle paylaşma
istediğim ilk şekil, 2002-2011 döneminde aylık mevduat, taşıt ve konut
kredi faizlerini gösteren grafiktir. Bu grafik uyarınca, bankaların Ocak
2004-Temmuz 2005, Ağustos 2005-Mayıs 2006, Haziran 2006-Ağustos 2007 ve kartel
dönemi olan Eylül 2007-Ekim 2011 döneminde aylık mevduata yani maliyetlerine
kıyasla pozitif karla taşıt ve konut kredisi verdiği yani pozitif spread'ler
ile çalışıldığı görülmektedir.
Şekil 1: 2002-2011 Dönemi Aylık Mevduat-Taşıt Kredisi-Konut Kredisi Faizleri
Dört karlı dönemden ilki olan Ocak
2004-Temmuz 2005 döneminde bankaların taşıt kredisindeki ortalama spread % 3.33
(333 baz puan), konut kredisindeki spread ise % 3.94 (394 baz puan) olmuştur.
İkinci karlı dönem
olan Ağustos 2005-Mayıs 2006 döneminde bankaların taşıt kredisi ortalama
spread'i % 1,92 (192 baz puan), konut kredisindeki spread'i ise % - 0,19
olmuştur. Yani bir başka değişle taşıt kredisinde pozitif kar marjı varken, bu
dönemde konut kredisinde zarar edilmiştir.
Üçüncü karlı dönem
olan Haziran 2006-Ağustos 2007 döneminde ise taşıt kredisindeki ortalama spread
% 2.95 (295 baz puan) ve konut kredisindeki ortalama spread ise % 2,17 (217 baz
puan) olmuştur. Bir başka ifadeyle konut kredisindeki zararına satışlar sona
ermiş ve bankalar hem taşıt hem de konut kredisinde karlı satışlar yapmıştır.
Dört karlı dönemin
sonuncusu olan Eylül 2007-Ekim 2011 kartel dönemine gelindiğinde ise bankaların
(kartele katılan ve dışarıda kalanların tümü) taşıt kredisindeki ortalama
spread'i % 4.05 (405 baz puan), konut kredisindeki ortalama spread'i ise % 3,11
(311 baz puan) olarak gerçekleşmiştir.
Kartel öncesi Haziran 2006-Ağustos 2007 döneminde taşıt kredisi çeken bir
vatandaş ile 2007-2011 kartel döneminde taşıt kredisi çeken bir vatandaşın, kartel nedeniyle, bankaya 110 baz puan daha yüksek bir oranda ödeme yapması söz konusudur. Aynı şekilde, kartel öncesi Haziran 2006-Ağustos 2007 döneminde konut kredisi çeken bir vatandaş ile 2007-2011 kartel döneminde konut kredisi çeken bir vatandaşın, kartel nedeniyle, bankaya 94 baz puan daha yüksek bir o ödeme yapması söz konusu olmuştur.
Avrupa Komisyonu tarafından 2013 yılında yayımlanan ve tazminat davalarında zararların rakamlaştırılmasını kolaylaştırmayı hedefleyen duyuruda belirtilen yöntemlerden birisi olan öncesi-sonrası yöntemiyle taşıt
kredileri için 110 baz puan ve konut kredileri için 94 baz puan olarak hesaplanan ve kartel nedeniyle oluştuğunu iddia
ettiğimiz ilave kar marjının zarar
hesaplamasına olan etkisinin pratik bir örneği yaklaşık rakamlarla şu şekilde verilebilir.
Kartel dönemi
içinde yıllık % 12 faiz oranı ile 48 ay vadeli 50.000 TL taşıt kredisi çeken bir kişinin 48 ay boyunca ödeyeceği taksit miktarı 1.412,92 TL olacak ve bu kişi 48 ay sonunda toplam 67.820,17 TL geri ödeme yapacaktır. Dolayısıyla, 50.000 TL taşıt kredisine 48 ay sonunda 17.820, 92 TL faiz ödenecektir.
Aynı kişi, kartel nedeniyle çektiği taşıt kredisine ortalama olarak 110 baz puan fazla faiz ödememiş olsaydı ve onun yerine kartel olmayan durumu yansıtan piyasa faizi (% 12 - % 1,10=) % 10,90 yıllık faiz oranı ile kredi çekmiş olsaydı, bu kişinin aylık kredi taksitleri 1.343,36 TL olacak ve bu kişi 48 ay sonunda toplam 64.481,33 TL geri ödeme yapması söz konusu olacaktı. Dolayısıyla, kartel olmayan durumda, 50.000 TL taşıt kredisine 48 ay sonunda 14,481.33 TL TL faiz ödemesi yapılması söz konusu olacaktı.
Özetle, kartel nedeniyle, kartel döneminde 50.000 TL % 12 faiz oranı ile 48 ay vadeli taşıt kredisi çekmiş bir kişi, aylık olarak 69,5 TL, toplam kredi vadesi boyunca da 3.339,59 TL fazla ödeme yapmıştır. Dolayısıyla, RKHK 57-58 uyarınca 10.018,77 TL'ye kadar tazminat davası açılabilmesi mümkündür
Aynı kişi, kartel nedeniyle çektiği taşıt kredisine ortalama olarak 110 baz puan fazla faiz ödememiş olsaydı ve onun yerine kartel olmayan durumu yansıtan piyasa faizi (% 12 - % 1,10=) % 10,90 yıllık faiz oranı ile kredi çekmiş olsaydı, bu kişinin aylık kredi taksitleri 1.343,36 TL olacak ve bu kişi 48 ay sonunda toplam 64.481,33 TL geri ödeme yapması söz konusu olacaktı. Dolayısıyla, kartel olmayan durumda, 50.000 TL taşıt kredisine 48 ay sonunda 14,481.33 TL TL faiz ödemesi yapılması söz konusu olacaktı.
Özetle, kartel nedeniyle, kartel döneminde 50.000 TL % 12 faiz oranı ile 48 ay vadeli taşıt kredisi çekmiş bir kişi, aylık olarak 69,5 TL, toplam kredi vadesi boyunca da 3.339,59 TL fazla ödeme yapmıştır. Dolayısıyla, RKHK 57-58 uyarınca 10.018,77 TL'ye kadar tazminat davası açılabilmesi mümkündür
Benzer bir örneği
konut kredisi için verecek olursak, kartel dönemi içinde yıllık % 12 faiz oranı ile 120 ay vadeli 200.000 TL konut kredisi çeken ve aylık 3.153,61 TL kredi taksiti
ödeyen birisi, vade sonunda toplam 378.433,15 TL geri ödeme yapacaktır. Bu kişinin ödeyeceği toplam faiz oranı 178.433,15 TL olacaktır.
Aynı kişi, kartel nedeniyle çektiği konut kredisine ortalama olarak 94 baz puan fazla faiz ödemese ve onun yerine kartel olmayan durumu yansıtan piyasa faizi (% 12 - % 0,94=) % 11,06 oranı ile kredi çekebilmiş olsaydı, bu kişinin aylık taksitleri 3.018,39 TL olacak ve bu kişi 120 ay sonunda toplam 362.206,42 TL geri ödeme yapmış olacaktı. Dolayısıyla, kartel olmayan durumda, bu kişinin ödeyeceği toplam faiz oranı 162.206,42 TL olacaktı.
Refinansman yapıldı yapılmadı tartışmalarını bir kenara
bırakıp vade sonuna kadar bu oranlardan ödeme yapıldığını varsayarak, kartel
nedeniyle konut kredisi vadesi boyunca toplam 16.226,73 TL fazla ödeme
yapıldığını söylemek mümkündür. Dolayısıyla, RKHK 57-58 uyarınca, 48.680,19 TL'ye kadar kadar tazminat davası açılabilmesi
mümkündür.
Aynı kişi, kartel nedeniyle çektiği konut kredisine ortalama olarak 94 baz puan fazla faiz ödemese ve onun yerine kartel olmayan durumu yansıtan piyasa faizi (% 12 - % 0,94=) % 11,06 oranı ile kredi çekebilmiş olsaydı, bu kişinin aylık taksitleri 3.018,39 TL olacak ve bu kişi 120 ay sonunda toplam 362.206,42 TL geri ödeme yapmış olacaktı. Dolayısıyla, kartel olmayan durumda, bu kişinin ödeyeceği toplam faiz oranı 162.206,42 TL olacaktı.
Şekil 1'e ve
spread'lere ilişkin olarak değinmek istediğim bir diğer konu da 2008 Ekim ayı
ile ilgilidir. Bildiğiniz üzere, banka karteli gerekçeli kararının en önemli ve
kayda değer kanıtı olan 6 numaralı belgeye konu olan 23.10.2008 tarihli email'de
yazan ifadeler ile spread grafiğini üst üste koyduğumuzda, ortaya çıkan görüntü
çok çarpıcıdır.
Kartelin ilk yılında yani Eylül 2007-Ekim
2008 arasında taşıt kredisi spread'i % 1,47 iken, konut kredisi spread'i %
0,65'tir. Ancak Ekim 2008'den yani söz konusu kartel anlaşmasının hız kazandığı
tarihten kartelin sonuna kadar geçen süre de ise bu spreadler taşıt kredileri
için % 4,94, konut kredileri için ise % 3,95'tir. Dolayısıyla yukarıdaki
önceki-sonraki yöntemini kartelin kendi içinde bir seviye daha alta doğru
kırmak ve kartelin ilk yılı kartelin kalan dönemini karşılaştırarak, taşıt
kredileri için kartel nedeniyle fazla ödenen faizin % 3,47 (347 baz puan) ve
konut kredileri için kartel nedeniyle ödenen fazla faizin de % 3.3 (330 baz
puan) olduğunu söylemek ve bu oranlarla zarar hesaplamak da bir başka
alternatiftir.
Ancak bir kez daha
belirtmek gerekir ki zarar hesabında tek bir doğru yöntem yoktur. Daha önceki
yazılarımda da belirttiğim gibi öncesi sonrası, mukayese, maliyet bazlı
hesaplamalar gibi birçok farklı şekilde zarar hesaplayabilmek mümkündür.
Dediğim gibi bankaların bu hesap yöntemleri ile bulunan değerlerin kendi
analizleri ile bulduğu rakamlar uyarınca doğru olmadığını iddia etmesi her
zaman mümkündür.
Son olarak
değinmek istediğim nokta, yukarıdaki şekilde ilk üç karlılık dönemine bakıldığında,
bir süre pozitif spread yani kar marjı elde eden bankaların bir süre sonra
yoğun rekabete girdiği ve marj eğrisinin kaçınılmaz olarak balık kuyruğu şekli yaptığı
ve bankaların bir süre aylık mevduat ya da maliyetine yakın hatta kısa
sürelerle de olsa onun altında faizlerle kredi sattığıdır.
Ancak dördüncü kar
dönemi yani kartel dönemine baktığınızda, spread eğrisinin hiç bir zaman balık
kuyruğu yapıp kapanmadığı, aksine birbirine paralel eğriler şeklinde kartel
döneminin sonuna kadar gittiği görülmektedir. Buradaki yorumu siz değerli
okuyucularımın takdirine bırakıyorum.
Bir sonraki
yazımda görüşmek dileğiyle,
Kaydol:
Kayıtlar (Atom)